Apuntan contra el mega outlet que se levanta en el norte

El nuevo emprendimiento “Paso del Bosque”, que se ubica en Sorrento y Circunvalación, se encuentra envuelto en una polémica. Los detalles

 

Al ingresar a Rosario por avenida Circunvalación, se vislumbran enormes edificios y construcciones que se enciman sobre la autovía: diversos hipermercados, firmas de café, venta de maquinaria agrícola, entre otras. Entre tantas edificaciones se observa, a la altura de calle Sorrento, un enorme espacio vacío recubierto por un alambrado del que cuelga una gigantografía en la que se lee: “Paso del Bosque y Outlet Premium Rosario”.

Se trata de un mega emprendimiento donde se pretende instalar lo que, desde Casco Histórico, denominan como “la nueva saladita de lujo de Rosario”, en alusión a los inmensos mercados que rodean el ingreso a Buenos Aires, donde se pueden encontrar infinidad de productos a precios muy accesibles, pero con escasa regulación.

El diputado radical provincial, Julián Galdeano alerta, en diálogo con Rosarioplus.com, que la iniciativa “no cumple con la ley 12.069 de Grandes Superficies Comerciales, ya que no se le realizaron los estudios de factibilidad provincial”, entre los que se destacan los análisis de impacto económico y comercial, “y por ende no se podría habilitar”.

En rigor, el diputado no se explica “cómo es posible que las obras se hayan iniciado sin la aprobación de estos estudios, los cuales deben ser realizados por el Ministerio de Producción de Santa Fe, y únicamente pueden ser pedidos por el Ejecutivo municipal, quien tiene competencia en estos asuntos”, mientras que el Concejo solo puede jactarse de exigir una contraprestación para la ciudad a través de obra pública, en relación a la cantidad de metros cuadrados utilizados para el emprendimiento.

 

Por su parte, el responsable de relaciones institucionales de Micropack, Fabián Di Nucci aseguró a Rosarioplus.com que “todo lo que se está haciendo cuenta con todos los permisos que se requieren a nivel de la Municipalidad y de la provincia de Santa Fe, de acuerdo a toda la reglamentación y legislación vigente, está todo tramitado, obtenido, aprobado y publicado para quienes quieran consultarlo”. Y sostuvo: “No estamos al tanto de qué es lo que concretamente nos piden”.

Agregó: “Al proyecto lo vamos a dar a conocer el 4 de junio a través de una presentación. Creemos que va a ser muy importante para Rosario, que generará fuentes de trabajo. Es una importante inversión para la zona, por ende será un elemento más de atracción”.

El paso a paso

 

En 2013, se anunciaba que se iba a construir un megaoutlet en Rosario, que se ubicaría en avenida Circunvalación y Sorrento, lindero al hipermercado Micropack, el cual pertenece a Lucio Di Santo, impulsor además de la nueva iniciativa.

El ambicioso proyecto ocuparía unos 20 mil metros cuadrados construidos en una sola planta, para alojar a unas 70 fábricas, de indumentaria fundamentalmente, y calzados de primera y segunda línea con marcas locales y porteñas. Incluiría 1.200 cocheras.

Al ingresar al Concejo, la iniciativa se aprobó en la comisión de Planeamiento. Se planteó que, como compensación, se abonase una suma de 1.460.000 pesos, de los cuales la mitad se destinara al Fondo de Tierras y el porcentaje restante a la obra hidráulica.

Sin embargo, en contacto con Rosarioplus.com, el titular de Casco Histórico, Fabio Acosta, se quejó: “Esto primero se tramitó en la Municipalidad y luego fue girado al Concejo. Nosotros creemos que se debería haber realizado primero el estudio de factibilidad provincial, el cual debe llevar adelante el privado cuando se trata de una gran superficie comercial, que contempla análisis socioeconómico, medioambiental, impacto comercial”.

En este contexto, Acosta cuenta que detectaron “que no se cuenta con ninguna documentación al respecto y, sin embargo, se le dio curso al proyecto”. Por eso, recurrieron a la Cámara de Diputados de la provincia para que generen un pedido de informe sobre dicho asunto. “Seis meses despuès nos anoticiaron que ellos no tenían ninguna notificación o pedido sobre los estudios antes mencionados”, remarcó.

Rosarioplus.com consultó diversas fuentes al respecto. “El proyecto fue aprobado, pese a que yo voté en contra y me opuse personalmente”, señaló el concejal, Carlos Cossia. Por su parte, el edil radical Martín Rosúa afirmó: “No es competencia del Concejo exigir los estudios pertinentes a la ley de Grandes Superficies Comerciales, aunque sí se aprobó su construcción a través de Convenio Urbanístico”.

Desde la secretaría de Producción de la Municipalidad expresaron que desconocían lo relacionado al proyecto, ya que no lo habían trabajado. En tanto que desde Planeamiento no estaban al tanto de si habían presentado o no el estudio pertinente.

La ley bajo la lupa

El 5 de diciembre de 2002, bajo el gobierno de Carlos Reutemann, se sancionó la ley 12.069, que establecía un régimen legal para grandes superficies comerciales en la provincia. La normativa limita la apertura de nuevos negocios que superen los 1.200 metros cuadrados de superficie. Se establece como antecedente la prohibición de la instalación del supermercado mayorista Yaguar S.A., que obtener un fallo desfavorable por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en 2011.

Galdeano consideró que “el mega outlet está contemplado en la ley 12.069 en el Artículo 2  inciso e)”, que indica que serán considerados grandes superficies comerciales “los establecimientos comerciales de carácter colectivo o centros de compras” y por eso el legislador considera que “debería contar con el estudio de factibilidad provincial”.

Finalmente, el diputado aclaró: “No nos ponemos en contra del desarrollo del emprendimiento, pero primero deben aprobarse los estudios pertinentes que la ley estipula a través del órgano de aplicación que es el Ministerio de Producción de la Provincia”.

Recordó el legslador que la ley provincial Nro.12.069 establece en su artículo 28 y su decreto reglamentario Nro. 1818/04, “un régimen de sanciones ante irregularidades que se cometieran en la observancia de lo prescripto en la ley de Grandes Superficies Comerciales, que irían desde sanciones económicas hasta clausura”.

La ley

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